Resumen de resultados.
Partimos
de una estrategia metodológica cualitativa que nos permita recoger los datos
aportados por informantes cualificados cuyo ámbito profesional está relacionado
con la atención y protección a las víctimas de trata.
Con ello queremos ofrecer datos fiables de la existencia de redes de trata en la isla y resaltar las principales dificultades ante las que se encuentran los agentes implicados. A continuación presentaremos los datos obtenidos dividiéndolos en cuatro bloques para simplificar y aclarar el estado de la cuestión.
Con ello queremos ofrecer datos fiables de la existencia de redes de trata en la isla y resaltar las principales dificultades ante las que se encuentran los agentes implicados. A continuación presentaremos los datos obtenidos dividiéndolos en cuatro bloques para simplificar y aclarar el estado de la cuestión.
1.- Existencia de trata en Tenerife.
La trata es difícil de
detectar. Esto se debe a diferentes circunstancias: dificultad para probarla,
escasez de pruebas (evidencias) del delito, miedo a denunciar de las víctimas,
desconfianza de las víctimas hacia la policía, etc. Las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado necesitan encontrar muchas pruebas y que éstas sean concluyentes para poder desarrollar
investigaciones; son investigaciones muy extensas en tiempo y que generalmente
abarca la implicación de diferentes Cuerpos. A veces las denuncias no prosperan
precisamente por esta escasez de pruebas y porque las declaraciones de las
víctimas no son suficientemente sólidas o comprobables.
Ong´s que atiendían a personas
en situación de prostitución nos revelaron que identificaron a posibles/
presuntas víctimas de trata y las derivaron a recursos especializados
en otras CCAA. Por dificultades relacionadas con el tipo de registro que
utilizan las organizaciones (no son públicos) y la confidencialidad de las
víctimas no podemos ofrecer datos relativos al número de casos. Las ong´s
pueden encontrar más facilidades para la identificación de víctimas que las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado principalmente por la relación de
confianza y el tipo de vínculo que se establece con la víctima.
La provincia tiene características
que favorecen la utilización de las islas como territorio de tránsito y destino
de las víctimas de trata:
- En varios municipios turísticos confluyen ciertos elementos que favorecen las situaciones de trata (turismo sexual, gran demanda de prostitución, redes de tráficos de drogas, etc.).
- Posición estratégica con respecto a la península.
- Las islas forman parte del itinerario migratorio de muchas personas de origen africano y latinoamericano.
La trata en Tenerife se puede hallar en cualquier lugar aunque hay mayor incidencia en zonas metropolitanas y
turísticas porque generalmente se da en núcleos de mayor población en relación
a la demanda de prostitución pero se puede dar en cualquier núcleo.
Se produce principalmente en pisos
y clubes donde las víctimas son más fáciles de controlar. La prostitución en la
calle facilitaba el acercamiento a las víctimas pero la tendencia de los
ayuntamientos a desarrollar ordenanzas municipales prohibitivas de la actividad
pública de la prostitución han ocultado el problema.
Los factores socioeconómicos y
culturales son determinantes en la captación de las víctimas en las que además
suele estar presente el deseo de emigrar para mejorar su situación.
No hemos tenido información de
hombres víctimas de trata.
Tenemos conocimiento de menores
víctimas de trata en Tenerife. Uno de los casos está perfectamente documentado.
Muchas de las mujeres víctimas y
menores no son conscientes de que son objeto de trata, tienen dificultad para
reconocer su situación, algunas veces lo hacen cuando ya han pasado años y han
logrado salir de la situación.
3.- Lo que afirman los profesionales
entrevistados que trabajan directamente con víctimas de trata en Tenerife.
- Las
victimas de trata tienen mucho miedo y no expresan su situación. No lo
verbalizan lo tienes que intuir. Además, suelen presentar daños psicológicos
irreversibles.
- Existe una clara relación entre
prostitución y trata. La prostitución es un mundo de hombres, por su manera de
ver la sexualidad, desvinculada de la afectividad.
-
También existe una relación clara con la demanda de prostitución. Esta demanda
aumenta la trata. La demanda de sexo incide de una manera decisiva en la existencia de prostitución y de la
trata, la favorece.
- La
prostitución en España no es delito, está en un limbo legal, lo que hace aún
más difícil cualquier actuación o control. Sería mejor legislar sobre ella,
pues esto permitiría actuaciones concretas amparadas en la ley.
- El
proxenetismo (lucro por la prostitución ajena) está contemplado en el código
penal pero a partir del año 2000 y a raíz de una sentencia del Tribunal Supremo
para poder condenar por proxenetismo es necesario acreditar la existencia de
coacción.
- La reforma del Código Penal ha favorecido la
actuación policial frente a la trata, se considera un cambio fundamental, pues
a partir de entonces cuenta con una herramienta legal para hacerle frente. Ha habido un cambio legislativo esencial, que
diferencia el tráfico y la trata y otros delitos relacionados.
- A nivel político se suele actuar en aquellos
problemas sociales que preocupan o que la sociedad demanda, la trata no es una
prioridad. La trata no es un tema que preocupe ni a la población, ni a los
políticos. Además a nivel político se comparten valores tradicionales y
machistas que llevan a infravalorar el problema. Hay un mundo de silencio en torno al tema,
que conlleva cierta complicidad.
- La
población general desconoce el problema, lo mezclan con la prostitución o con
otros fenómenos y se percibe que tampoco es una situación que preocupa. Lo que no está a la vista de la sociedad, no
existe para ella. Hay una doble moral.
Los diferentes agentes que luchan
contra la trata buscan una colaboración entre ellos para dar atención y
protección integral a las víctimas. Esta coordinación es importante a nivel
insular, autonómico y nacional, para aunar esfuerzos, sobre todo, ante la
escasez de recursos para hacer frente a la trata.
En nuestra provincia se están dando pasos para crear una red que pueda responder ante estas carencias y dificultades.
Las coordinaciones entre unas instituciones y otras hasta ahora han sido puntuales y determinadas por situaciones concretas que las han motivado.
En Tenerife no ha habido hasta la fecha recursos
especializados en trata; las instituciones que de una manera u otra trabajan con personas víctimas de trata han de derivarlas a otros recursos fuera de la isla cuando la situación necesita ir más allá de la atención
inmediata o la acogida temporal en algún recurso.
No se detecta una especial sensibilidad en el
ámbito social ante esta realidad quizás porque las cifras de este fenómeno en
las islas no crean alarma social.
Las diferentes administraciones no
cuentan con planes, protocolos, etc.
para abordar dicha problemática. Únicamente se ha intentado con
Ordenanzas municipales que prohíben ejercer la prostitución en la calle. Tal
como reconocen muchos expertos esto lo único que favorece es invisibilizar aún
más a las víctimas. Los abusos son mayores y más impunes.
La legislación establece medidas de
protección a las víctimas pero desde ámbitos policiales se requiere una mayor y más amplia colaboración de las organizaciones sociales.
En general podemos decir que existe
una insuficiente información y formación sobre la trata de personas con fines
de explotación sexual, exceptuando aquellos profesionales que por su labor han
atendido casos de trata. Requisitos fundamentales para la intervención y la
sensibilización ante esta situación de violación de derechos.
Fuentes:
- Entrevistas realizadas a 6 profesionales de Tenerife de diferentes ong´s y organizaciones implicados directamente en la identificación, atención y protección a las víctimas de trata.
- Entrevistas a ----- profesionales de Servicios Sociales pertenecientes a diferentes municipios de Tenerife.
- Entrevistas y contactos con 6 asociaciones y proyectos canarios cuyo ámbito de actuación es la inmigración y/o la mujer en riesgo de exclusión.
- Entrevistas y contactos con 4 profesionales expertos en trata pertenecientes a entidades nacionales especializadas en esta materia.
PARA AMPLIAR Y/O CONTRASTAR:
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